2014国家公务员考试申论热点：长假还要不要

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　　【背景材料】
　　随着今年国庆长假的结束，一些关于长假衍生的话题成为人们关注的焦点。例如云南迪庆辱骂游客事件，香格里拉门票事件等，其背后体现出旅游业的乱象，长假期间扎堆出游衍生的诸多问题。中国假期从总体来看，加上周六，周日及法定节假日算起来有120多天。尤其在大小长假来临之际，无论是公路，铁路，航班都人满为患，造成交通运输业的巨大压力。在旅游景点更甚是人满为患，各种事故频频发生。众多上班族将时间集中在假期出游，休假福利也是一种问题，关键关注点是带薪休假能否真正得以落实。总体上看中国式休假一方面体现国家对于休假制度的慎重考虑，体现国家对公民的人文关怀，另一方面对于中国式休假衍生的众多社会乱象，需要客观的对待，转变观念，完善制度使休假乱象得以改善。
　　【深度剖析】
　　申论是国家公务员考试中测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。对于公务员考试考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力等都有较高的要求。2013年国务院发布的放假安排：元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋和国庆共7个节假日放假29天，但除去假期前后的周末“调休”仅剩11天，众多网友表示数字游戏下假日往往显得很被动，有“被放假”的嫌疑。现阶段随着社会多元化，利益诉求多样化的现实背景下，民众开始关注在对放假安排的决策程序中决策程序的透明及公开。假期的设立目的是保障《中华人民共和国宪法》规定的劳动者休息权，而其本意并不是发展旅游经济，那么应更尽“劳动者”之意，体现以人为本的理念，让劳动者参与制度的设计，充分征求民意，以保障程序正义。
　　国式休假往往也受中国传统文化的影响，相关部门在假期设置过程中将假期拼在一起，形成小长假，但这也衍生了扎堆放假扎堆外出的现象，公共交通服务体系及城市综合服务体系都在面临称重的压力，各大景区人满为患，事故发生率也随之而上升。因此假期乱象的问题，也凸显了假日制度设置的刻板，缺少人文关怀，更多体现的是刺激旅游，发展经济。因此针对这一问题，应不断完善我国的假日设置并不断完善相关的配套制度，使得假日“质”与“量”并重。
　　带薪休假制度的不完善促使中国式休假的产生。带薪休假制度的不完善必然使得国家采用集体放假的形式，而这也导致了游客扎堆出行，造成热门景点的拥堵及旅游业的问题凸显。中国式休假并不是其衍生问题产生的原因，也非解决问题的方法，其只是社会福利制度发展前进过程中的一个产物。因此只有推动落实带薪休假制度，保障机会均等，使人人都能够享受带薪休假制度，才能鼓励人们选择避开节假日高峰出行休闲，避免“被放假”。
　　围绕一个主题组织给定资料进行评论写作是国家公务员申论考试的主要考察方向，而考察重点必然是当下社会的热点问题。在申论备考的重要阶段，有针对性地对一些热点材料进行梳理储备，是广大考生提高申论成绩的不二法门。为此，专家筛选了部分热点问题，以助广大考生在公务员备考过程中可以乘风破浪，事半功倍。 （编辑：温州华图01）