2014温州公务员申论热点：公共外交也要创新

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　　驻外使馆开展的公共外交，目的在于拉近中国同驻在国的距离，展示一个真实的、致力于维护持久和平、推动共同发展的中国。只有充分了解当地民众喜好和关注，密切跟踪当地舆情，才能有针对性地传播中国声音。

　　出任中国驻阿尔巴尼亚大使近两年，我对这个“山鹰之国”的了解不断深入，对如何做好公共外交工作，有了一些感悟。

　　由于历史原因，阿尔巴尼亚对华友好有一定基础。但年轻一代对今日中国缺乏了解。如何有效消除误解、疑虑和偏见，是需要我们反复琢磨的问题。

　　我们同当地学术机构合作，开展题为“阿尔巴尼亚人眼中的中国”社会调查。根据调查结果，我们确定了工作着力点：一是唤起阿尔巴尼亚民众怀旧情结，推动中阿传统友谊发展;二是激发阿尔巴尼亚年轻人对中国的兴趣，扩大知华、友华民众基础;三是以对方易于接受的话语体系介绍中国。

　　针对阿尔巴尼亚媒体希望了解中国的迫切愿望，我们先后邀请阿最大报纸《全景报》总裁、《阿尔巴尼亚语报》和《地拉那时报》主编等访华，同阿国家电视台、阿通社等主流媒体加强联系，为对方客观公正报道中国提供便利。阿尔巴尼亚媒体2012年涉华报道较上一年增加了两倍以上。

　　中国国际广播电台向阿方申报调频台落地，此事一度受阻。为了推动合作，大使馆及时做阿时任总理和相关部门负责人工作。阿国家广播理事会终于通过决议，向中方免费颁发调频台落地牌照。2013年7月1日，中国国际广播电台调频台在阿顺利开播，这是中国首个在欧洲自主运营的24小时调频台，成为介绍中国、传播汉语和中国文化的重要平台。

　　2012年2月，阿时任总理提议在该国中小学开设汉语课，遭到在野党反对，引发一场“学汉语风波”。我们分别做阿在野党、媒体等各方工作，并在地拉那大学演讲介绍世界“汉语热”情况，强调学习汉语也是阿吸引中国投资和推动中国游客赴阿旅游的需要。演讲获得阿多家主流媒体报道、播出，获得广泛社会共鸣。一个消极事件转化为传播中国文化、推动孔子学院成立及阿中小学开设汉语课程的有益实践。

　　阿尔巴尼亚民众对华关注度不断提高，全社会形成对华友好氛围。阿前执政党民主党表示，阿朝野两党一向分歧很多，但在发展对华关系方面两党观点一致。刚刚上台执政的社会党也表示，本届政府在对华关系上将做得更好。

　　面对复杂的外部舆论环境，公共外交需要根据对象国情况变化进行调整和创新。只有这样，才能帮助驻在国民众客观公正看待中国发展变化，增强中国话语权。