2015温州公务员考试解惑：浙江省考申论与综合应用能力的区别

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　　今年浙江省公务员考试大纲，发生了很大的变化，特别是申论部分，“凭空”出现了综合应用能力。对于很多考基层执法类的考生，无异于是“晴天霹雳”。很多考生都在疑惑综合应用能力考什么?考什么题型呢?    

　　纷纷感叹，花了那么多的时间，学习申论，结果要考综合应用能力，这可怎么办呀。事实上，“那些年我们追的申论”真的过时了吗，难道综合应用能力就让人如此陌生和恐惧吗?接下来，就和大家一块谈谈，综合应用能力和申论是否“血脉相连”。

　　一、回顾大纲

　　1、申论

　　《申论》(A卷)——主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。

　　《申论》(B卷)——主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。

　　申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。

　　其实通过大纲，我们不难发现，申论考试就是立足于给定资料所反映的社会问题和现象，来测查应考人员在政府的角度之上，提出问题、分析问题、解决问题的能力。

　　2、综合应用能力

　　主要测查应考人员提出问题、分析问题、解决问题的能力以及文字表达能力。

　　内容通常包括反映社会问题或社会现象的小案例，要求应考人员能够准确理解、概括出案例所反映的问题，根据要求全面分析问题，并有针对性地提出解决问题的方法。同时，还涉及围绕某个特定话题的材料，要求应考人员在理解材料的基础上撰写议论文。

　　《综合应用能力(一)》侧重测查基层行政执法人员在工作中运用法律、法规和正确的工作方法分析与解决实际问题的能力。

　　《综合应用能力(二)》侧重测查基层农村工作人员在工作中运用法律、法规和正确的工作方法分析与解决农业农村工作中的问题的能力。

　　《综合应用能力(三)》侧重测查基层社区工作人员在工作中运用法律、法规和正确的工作方法分析与解决社区工作中的问题的能力。

　　咱们先看综合应用能力的总纲，再看分类部分。

　　首先，综合应用能力依旧是测查考生，提出问题、分析问题、解决问题的能力。同样是立足于给定资料反映的问题，只不过材料的篇幅相当于申论而言会小很多。

　　其次，我们在申论大纲中看到了这样一句话，“要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案”，申论解决问题的对策，往往要立足于给定资料的精神和主旨去形成，说明材料提供了核心的思想。而综合应用能力呢，仅仅要求“针对性地提出解决问题的方法”，这也就意味着综合应用能力给了考生解决问题，更多的发挥空间，对考生的知识储备提出了很高的要求。

　　最后，无论是申论，还是综合应用能力，我们都是要针对某一个问题或者话题，去撰写议论文的，在这一点上，二者没有本质的差别。

　　接下来咱们再对照浙江事业单位的大纲

　　(一)综合应用能力

　　主要测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力及对基本公文写作知识的熟悉程度。

　　1、案例分析题

　　提供典型案例材料，要求分析事实，按要求回答问题。

　　2、文书写作(或改错)题

　　根据给定材料，按常用公文格式要求拟写公文，或对题目中给出的公文进行改错，使之符合常用公文要求。

　　3、材料作文题

　　根据给出的材料和答题要求，写一篇文章。

　　一、大纲分析，我们发现事业单位的考试要求，明确提出了公文改错题，这在省考的大纲中并没有出现。事业单位依然是通过对典型案例的分析测查我们提出问题、分析问题、解决问题的能力。

　　二、题型参考。2014温州事业单位真题。

　　案例分析

　　1、我国公民科学素质调查数据反映了什么问题?(字数在150字以内)(5分)

　　2、对如何提高公民科学素质，你有什么建议?(字数在200字以内)(10分)

　　案例分析

　　1、你认为什么样的婚恋观才是值得提倡的?(字数在150字以内)(5分)

　　2、你认为百合网此次宣传内容和方式有什么不妥?请你提出改正的建议。(字数在200字以内)(10分)

　　作文题

　　请就给定材料所反映的主要问题，围绕“个性发展和人才选拔“这一主题，用800~1000字的篇幅，自拟标题，写一篇议论文。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

　　对于省考而言，依然是很有可能按照这种形式来出题，我们发现和申论在题干形式上差别并不大。

　　3、大纲分类的思考

　　我们看到综合应用能力，分为三类，也就是要求我们根据身份的不同，在工作中运用法律、法规和正确的工作方法分析与解决实际问题的能力。

　　所以，也可能要求考生对法律知识有一定的了解。在事业单位的考情中，我们也可以有所参考。

　　例如，为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行业各单位和全体市民切实遵守执行。

　　【问题】该通告行为合法吗?为什么?请进行分析说明。字数不超过300字。

　　同时在一些地方的公务员考试中，也出现过关于基层工作人员，关于执法类工作方式方法的考察。

　　山东省考：

　　一、认真阅读、梳理“给定资料”，简要概括一些地区超限超载运输日益严重的主要原因。(20分)

　　要求：概括准确，内容全面，条理清晰;不超过350字。

　　二、“给定资料5”提到国外治理超限超载的一些做法。请简要分析这些做法对我国治超工作的启示。(20分)

　　要求：分析到位，言简意赅，具有针对性;不超过350字。

　　三、“给定资料6”提到山西省治超工作取得了阶段性成果。假如你是省治超办的一名工作人员，请起草一份上报省政府的治超工作情况汇报。(20分)

　　要求：格式规范，概述准确，切合题意，结构清晰;不超过600字。

　　四、请结合对全部“给定资料”的理解与思考，以《谈“执法”》为题，写一篇文章。(40分)

　　要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅;900字左右。

　　简单的来说，当初我们对于申论的学习已经为综合应用能力，积淀了深厚的基础。立足申论，我们可以去“看淡”综合。但千万，不要看轻综合。因为，这也为我们的备考提出了新的要求。

　　我们要根据岗位，去了解基层行政执法人员法律、法规及常识、基层农村工作人员法律、法规及常识、基层社区工作人员法律、法规及常识。

　　同时考生平时更要注重对时政热点的积累，学会自己分析，从时政中洞悉国家的发展趋势，对社会重大问题能提出自己的看法，知悉国家重大的方针政策。这样在综合应用能力考试中才不会空无一物，胸有成竹才是考试致胜的法宝。

　　最后温州华图祝大家各位在最后的考试中成功上岸，脱颖而出!