2015-01-23 13:47:12 温州公务员考试网 https://wenzhou.huatu.com/ 文章来源:今日浙江
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2013年年底以来,海宁市积极推进要素市场化配置综合配套改革,率先建立以企业亩产效益为核心的综合评价体系,针对不同类型企业,在用地、用电、用能、排污等方面出台实施差别化的激励和倒逼政策。此改革方案实施后,企业转型升级的积极性被充分激发出来,有的加速“机器换人”,有的主动让出空闲土地,有的收回低效用地重新引入优质项目,有的积极寻找兼并重组伙伴。2014年5月,经省政府批准,海宁市要素配置市场化改革经验在全省24个县(市、区)推广。
同富阳、海宁一样,绍兴柯桥区的企业投资项目高效审批试点、嘉善县的县域科学发展综合配套改革、开化县和淳安县的重点生态功能区示范区、德清县的城乡体制改革试点、平湖市的产业结构调整机制创新试点、台州的小微企业金融服务改革创新试验区,以及舟山群岛新区、嘉善县、海宁市、绍兴柯桥区核准目录外企业投资项目不再审批改革试点……一系列牵一发而动全身的重大改革举措,正在通过试点紧锣密鼓地推进,为全省面上铺开积极“试水”、创造条件。
蹄疾步稳,善作善成
全面深化改革是一场持续的攻坚战,不仅要有勇气、拼胆识,而且要有韧劲、能抓实。在具体工作中,不能有“也许大概可能差不多”的模糊和笼统,必须深化细化具体化,去“虚”、去“空”、去“粗”,既要画饼,更要做饼。
省委全面深化改革领导小组高度重视改革任务的督办落实。2014年7月18日,开局之年进入半程。领导小组召开第三次会议,总结我省上半年全面深化改革工作情况,对年度重点改革工作推进情况进行对账盘点,提出下半年改革工作的举措和要求。夏宝龙书记强调:“要进一步完善改革领导机制、责任机制、督查机制和推进机制,从流程上保证工作对接无缝隙,从责任上保证工作落实无盲区。”
2015年1月5日,新年的第二个工作日,领导小组就召开第四次会议,听取22个重点突破改革项目和48个改革重点项目进展情况的汇报,研究部署下一步改革工作。夏宝龙书记强调:“今年是全面深化改革的关键之年。要以更高的标准、法治的思维、务实的行动、大无畏的精神,塌下心来抓改革,千方百计出实招,使生产关系更好适应生产力发展的要求。各级各有关部门务必聚焦、聚神、聚力,务必落到人、落到事、落到位,真刀真枪抓好落实。要紧盯制约浙江全局和长远发展的痼疾顽瘴,准备打几场改革攻坚战,谋划打几年改革持久战,为适应新常态提供不竭动力。”
各地也普遍成立指挥部,制定任务书,明确目标值、时间表、施工图和责任人,一步一个脚印地推动改革举措落地,“改革红利”在浙江大地加速释放。
——在杭嘉湖绍地区,杭州积极创建跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区,完善文化创意产业发展机制,实施“旅游全域化”战略;嘉兴着力推进审批层级一体化改革,率先推进资源要素配置市场化改革,加强与上海自贸区对接合作;湖州提升美丽乡村建设水平,创建国家生态文明建设先行示范区;绍兴围绕“重构产业、重建水城”深化改革,完善大城市建设管理体制机制,探索和推进网上并联审批、项目审批代理和预审制度,深化行政审批制度改革。
——在宁波舟山,创新港口发展体制机制,积极推进宁波—舟山港一体化,做亮长江经济带“龙眼”;宁波深化对外开放综合配套改革,完善现代港航物流发展机制,深入推进社会管理创新试点,开展农村小微权力清单制度改革;舟山积极创建江海联运中心、民营绿色石化基地,构建大部制扁平化管理体制,开展企业投资项目零审批、零收费改革试点,完善岸线海岛海域使用权统一收储机制。
——在温台沿海,温州在艰难前行中推进金融综合改革试点,出台民间融资管理条例和实施细则,着力破解中小企业融资难、民间资金投资难“两难”问题;台州创新小微企业金融发展模式,争创国家小微企业金融服务改革创新试验区,大力发展农村普惠金融。
——在金衢丽地区,金华建立健全浙中城市群融合发展体制机制,探索国际陆港发展机制,深化义乌国际贸易综合改革试点,积极创设义乌国际邮件互换局和国际邮件交换站;衢州深化山海协作机制,完善全市域现代田园城市、国家休闲区和国家公园建设机制;丽水探索建立生态效益评估与碳减排交易机制,完善生态文明制度保障体系,推进农村金融改革试点。
阿里巴巴在纽交所上市的激奋钟声犹在耳边回荡,我们不禁畅想:在浙江这片改革的热土上,“阿里传奇”将不断被复制、被续写,无数精彩的创业创新故事正在火热的实践中创造出来。
改革再扬帆,深水再起航。让我们持续精准发力,共同铸就浙江改革的下一个壮丽华章!