2014浙江公务员申论热点：草原保护的方略

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　　草原是不可或缺的一道绿色生态屏障，草原与耕地、森林、海洋等自然资源一样，是我国重要的战略资源。草原是我国面积最大的绿色生态屏障，与森林一起构成我国陆地生态系统的主体。草原也是畜牧业发展的重要物质基础和牧区农牧民赖以生存的基本生产资料。因此，加强草原保护建设，对维护国家生态安全和食物安全，保护人类生存环境，构建社会主义和谐社会，促进我国经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的战略意义。

　　加强草原保护建设是维护国家生态安全、建设环境友好型社会的战略举措。草原作为地球的“皮肤”，在防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气以及维护生物多样性等方面，具有十分重要的作用。长期以来，受全球气候变暖等自然因素影响，加之人为开垦草原、超载过牧、破坏草原植被等现象十分严重，草原不断退化，生态持续恶化，而草原对减少地表水土流失，降低水灾隐患具有不可替代的作用。加强草原保护建设，有利于防止水土流失，遏制生态环境恶化趋势，维护国家生态安全，建设环境友好型社会。

　　加强草原保护建设是建设现代农业、增加农牧民收入的重要途径。加强草原保护建设，促进草原畜牧业发展，可以有效增加畜产品供给，保障国家食物安全。加强草原保护建设，转变草原畜牧业生产方式，可以有效扩大农牧民就业，增加农牧民收入，繁荣牧区经济。积极发展草地农业，实行草田轮作，可以优化农业结构，提高农业综合生产能力。

　　加强草原保护建设是加快草原地区发展、构建和谐社会的迫切需要。我国的草原大多分布在少数民族地区和边疆地区，这些地区贫困人口比较集中，经济社会发展相对落后，农牧民收入与全国平均水平相比还有较大差距，是实现小康社会建设目标的重点和难点。合理利用草原资源，对于促进扶贫开发、巩固民族团结、维护边疆稳定、建设和谐社会具有特殊重要的意义。

　　加强草原保护建设工作势在必行，我们必须积极推进，贯彻落实。因此加强草原保护建设工作，应实施并完善草原生态补偿机制，这是提高牧民积极性、提高牧区生产力水平和增加牧民收入的基础措施，应当用好、管好、充分发挥好这部分资金的作用。加强草原保护建设工作，应加快发展现代草原畜牧业，以提高畜牧业生产经营管理水平和提升畜牧业生产效益为核心，推进牧区畜牧业由传统粗放型向质量效益型转变。加强草原保护建设工作，应稳定和完善草原承包经营制度，加快推进草原承包经营制度改革，明确草原承包经营制度的思路和措施,鼓励建立牧民合作经济组织,,鼓励牧民向二、三产业转移,减轻天然草原压力。

　　总之,草原保护建设工作,是实现全面建成小康社会目标的一个重要组成部分，我们必须始终坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，切实加强草原保护工作，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。 （编辑：温州华图01）