[模拟题目]

　　农村养老55元,只能买几盒感冒药。针对这种现象你怎么看?

　　[背景描述]

　　养老金双轨制改革，“以房养老”……近日，一系列养老话题持续占据着舆论中心。而公众在关注城镇退休人员待遇的同时，另一问题似乎成了“被遮蔽的角落”——农村养老。

　　“在城市，领取退休金的人群大概占86.8%，而农村领取退休金的人群仅占18.7%，大量靠的是家庭和土地养老。”在北京大学第八届中国老龄产业高端论坛上，国务院参事马力透露。

　　“中国农村的老龄化程度高于城镇，农村老人的贫困发生率(指贫困人口占全部总人口的比率——记者注)也是城镇的3倍以上。”中央国家机关青联常委、中央农村调研工作领导小组副组长丁智勇告诉中国青年报记者，他近年调研发现，“随着青壮年人口大批‘外流’、被占用耕地越来越多，农村养老问题显得更加紧迫。”

　　[题目解析]

　　新型农村养老保险又称“新农保”，是国家为未参加城镇职工基本养老保险的广大农村老人，提供其基本生活保障的主渠道。从2009年起，它在全国10%的县试点，基础养老金定为每人每月55元。换句话说，一个农村劳动者每年缴纳100元，60岁后，就能每月领取55元。那么这55元能给农民的养老起到多大的作用呢?结果不言而喻。

　　项目少、覆盖面窄、保障水平低。近年来，由于农村的“空巢率”急剧上升，乡村家庭养老功能严重弱化，农村养老“危机四伏”。 我国已加大了对农村医疗的保障力度，比如“新农合”的补助标准提高到每人每年240元，并针对一些治疗花费特别高的“大病”，建立了补充医保报销制度。丁智勇则建议，未来，在医疗方面还可以给予农村老年人以更多优惠和照顾：“减免特困、高龄农村老人参加‘新农合’的参合费用，提高‘新农合’的报销比例、扩大报销范围。”

　　加快农村敬老院的转型，使农村的“分散养老”变成“集中养老”，给农村“空巢老人”打开一条绿色通道。可以利用农村老年活动室或闲置的校舍，建立‘农村居家养老服务站’。由村委会或农村老年协会具体运作。在生活、医疗、护理、文化生活等方面，重点考虑高龄、空巢和失能困难老人的需求，并积极促进邻里之间互帮互助。

　　建立农村老年人互助照料活动中心，进行“农村互助式养老”。 公共财政要在一定程度上向农村倾斜、向农民倾斜。这就需要中央和地方财政‘联起手来’，适度的进行普惠性的福利，不应该忽视老年农民的共享权力。

　　我们政府必须全力的保障农村老年人的生活，真正的做到老有所养，老有所医。 

（编辑：温州华图01）