【案例分析】未办过户的车辆撞伤人由谁赔偿

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　　浙江省公务员考试在今年考察的范围中特对法律相关内容进行重点考察，特别是对于行政执法类的综合应用能力更是重中之重。

　　案情：

　　贾某将一辆旧车卖给朋友丁某，考虑到办理过户手续很麻烦，就没有办理车辆过户。后丁某又将这辆车转卖给刘某，刘某不久前开车将一行人骆某撞成重伤，经交警部门认定为刘某全责。因刘某无钱为骆某医治，骆某向法院提起诉讼。

　　分歧意见：

　　本案中，在谁应当承担民事责任的问题上存在着不同意见。

　　第一种意见认为，刘某应承担民事责任，因刘某无钱，贾某是车辆所有人应承担垫付责任。其理由是，贾某卖车给丁某，丁又转卖给刘某，因怕麻烦都没有办理过户手续。因此依照法律规定，贾某是这辆车的所有人。根据《道路交通事故处理办法》第三十一条的规定：“交通事故责任者对交通事故造成的损失，应当承担赔偿责任。承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。但是，机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故，负有交通事故责任的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人承担赔偿责任;驾驶员所在单位或者机动车的所有人在赔偿损失后，可以向驾驶员追偿部分或者全部费用。”据此，贾某作为车辆所有人应承担垫付责任。

　　第二种意见认为，车辆虽然没有办理过户手续，事实上刘某是车辆的所有人，刘某应承担民事责任。贾某与刘某之间没有任何民事法律关系，所以其不负担民事责任，亦不应承担垫付责任。

　　评析：

　　笔者同意第二种意见。

　　贾某卖车没有办理过户手续，且丁某又将车卖给刘某，属于连环购车，不办理过户手续的行为，究竟谁负责任，应依法确认。2001年12月31日最高人民法院《关于连环购车未办理过户手续，原车主是否对机动车发生交通事故致人损害承担责任的请示的批复》中规定：“连环购车未办理过户手续，因车辆已交付，原车主既不能支配该车的运营，也不能从该车的运营中获得利益，故原车主不应当对机动车发生交通事故致人损害承担责任。但是连环购车未办理过户手续的行为，违反有关行政管理法规的，应受其规定的调整。”司法解释规定的相当明确，为此，贾某不应承担责任，同理丁某也不应承担责任。本案应由直接责任人刘某承担交通肇事致人损害的全部责任。

　　第一种意见错误理解道路交通事故处理办法第三十一条的规定，混淆了民事法律关系，导致错误认定责任人。道路交通事故处理办法规定：“承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。但是，机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故，负有交通事故责任的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人承担赔偿责任。”从该规定可以看出，单位的驾驶员发生交通事故，是一种职务上的过错行为;另外，机动车所有人与驾驶员二者之间存在雇佣关系，存在着相应的民事法律关系。上述两种情况暂予垫付是应该的。然而，上述条款没有规定连环购车的情况，且贾某和刘某之间不存在任何关系，因贾某不知道丁某将车卖给刘某，不能支配刘某开车运营，也没有从中获得利益，让其垫付骆某的医疗费于法无据，亦显失公平。

　　车辆所有权应是刘某而非贾某。事实上贾某将车卖给丁某，丁某又将车卖给刘某，车辆的所有权已经转移，虽然没有办理过户手续，但刘某对车具有使用权和处置权，贾某显然事实上对这一辆车已经失去了所有权。关于贾某没有及时办理车辆过户，违反有关行政管理规定的，应受其他规定的调整。

　　综上，贾某不应赔偿骆某的医疗费或垫付其医疗费。